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内蒙古保持连续23年无重特大火灾事故
发布时间：2017-08-08 来源：人民公安报消防周刊 作者：苏雪
党的十八大以来，内蒙古自治区消防部队紧紧依靠当地党委、政府，强力推进消防责任制落实，加大火灾隐患整治力度，夯实消防基础建设，提升灭火救援能力，加强消防宣传教育，有力保持了自治区连续23年无重特大火灾事故的良好局面，向全区2400万人民群众交上了一份合格的答卷。
连续24年逐级签订责任状
“认真落实党政同责、一岗双责、失职追责的总要求，实现了火灾四项指标的全面下降，确保了全区火灾形势的持续稳定。”1月24日，内蒙古自治区政府召开2017年全区消防工作会议。会上，自治区副主席、公安厅厅长马明对全区消防工作给予了充分肯定。他还代表自治区政府与各盟市及有关单位、各大企业签订了2017年度消防工作责任状，这是自治区政府连续第24年逐级签订消防工作责任状。
据了解，内蒙古自治区政府将盟市级政府、重点企业责任制的考评结果纳入各级政府目标管理、政绩考核、平安创建等考评体系，与领导干部考核提拔直接挂钩。呼和浩特、包头、巴彦淖尔、鄂尔多斯等盟市党政主要领导深入一线，靠前指挥，有力推动了重大消防安全问题的解决。
近5年来，内蒙古自治区政府、自治区防火安全委员会先后出台《消防工作考核办法》《火灾高危单位消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全标准化管理》等规定和消防行业标准，为分清责任、明确任务提供了有力的政策支撑和制度保障。
铁腕整治“老大难”火患
7月25日，记者在内蒙古少数民族群众文化体育运动中心消防执勤点，见到了呼和浩特市新城区消防大队大队长田建勇。他告诉记者，运动中心是内蒙古自治区成立70周年大庆主会场，运动中心的亮马圈是一个封闭式表演场地。前期当地正准备一个叫“千古马颂”的节目，节目组在未进行消防审批的情况下擅自搭建场地，使用大量可燃易燃材料，存在严重的消防安全隐患。消防监督执法人员发现后，组织人员连夜拆除了舞台，节目组为此损失600余万元。
“当时，我们顶住了巨大压力。很多领导来说情，说这个节目很受欢迎，要我们网开一面。”田建勇说，他们的答复是必须整改合格后才能开演，必须对主会场的消防安全负责，对群众的生命安全负责。
这是内蒙古消防部队执法的一个缩影。
据介绍，截至目前，内蒙古自治区整改难度最大的呼和浩特市中山路商业圈和赛罕区大学城、包头市北梁棚户区和尹六窑村、满洲里市进口资源加工园区木材加工企业、鄂尔多斯市准格尔旗民安市场、乌兰察布温州建材城等一批久拖不改的历史遗留火灾隐患得到彻底整改。
内蒙古消防总队相关负责人介绍，近几年他们连续开展“打非治违”、劳动密集型企业消防安全整治、夏季消防检查、冬春火灾防控等多个系列专项行动，研究制定了火灾防控“八项措施”“十项任务”，紧盯重点产业、重要场所、重大活动，高密度排查、铁手腕整治，取得了较好成效。
随着火灾隐患一个个被消除，内蒙古消防安全系数和社会火灾防控水平得到稳步提升。
强力推进基层消防设施建设
日前，呼和浩特市凯德MALL购物中心一餐厅起火，购物中心微型消防站队员携带灭火器1分钟赶到、2分钟灭火。辖区消防中队官兵赶到后，现场已处置完毕。
只有向下用力，才能向上发展。内蒙古总队提请自治区政府下发意见把消防水源、器材装备、队站建设等列入政府年终考评内容，内蒙古总队制定下发《全区消防部队“公共消防设施建设年”活动实施方案》，强力推进消防水源、微型消防站、区域联防组织、农牧区消防站“四项建设”。
据统计，2016年内蒙古新建市政消火栓9425个，共建成重点单位微型消防站8880个，其中设有消防控制室的重点单位全部建成微型消防站。
内蒙古全区各地也采取多种举措，建立完善“治消一体化”“保消一体化”“交消一体化”等区域联防制度，健全“小组互查”“片区互查”“专家会诊”三个区域联防层次，建立区域联防试点232个。
全区各地成立应急救援队伍
2016年11月16日，内蒙古总队在通辽市金煤化工有限公司组织开展煤化工灾害事故灭火救援跨区域实战推演。
这次推演坚持实战导向，围绕企业生产、储存等各个环节，分别设置了储罐区火灾扑救、装卸站火灾扑救及煤化工装置区事故处置3个科目，真实设置了管线泄漏、地面流淌火、罐顶起火、储罐爆炸、人员被困等多种复杂灾情，是内蒙古消防部队历史上规模最大、兵力最多、天气最冷、历时最长的一次战斗力检验活动，切实提升了部队在严寒天气条件下的作战能力。
本着“仗怎么打、兵就怎么练”的原则，内蒙古总队积极推动部队核心战斗力转型升级，深化消防铁军建设，推进全勤指挥部和整建制中队实战化训练。截至目前，内蒙古全区12个盟市和102个旗县区，全部依托公安消防部队挂牌成立了应急救援支队和大队，形成了“纵向到底、横向到边”的综合应急救援网络。
内蒙古总队还立足各盟市产业分布和地理结构特点，加快专业救援队建设。鄂尔多斯市出台《进一步加强全市危险化学品领域应急救援工作的实施意见》，并成立化工企业应急救援队；乌兰察布市筹建高速公路救援队，乌海市成立水上救援队，制定完善8大类72种应急救援处置预案，深入开展了各类专业救援演练，综合救援能力不断提升。
2013年以来，内蒙古消防官兵圆满完成包头市华美稀土有限责任公司萃取车间火灾、乌兰察布丰镇京隆电厂柴油储罐爆炸事故、鄂尔多斯伊金霍洛旗溶剂油公司储罐爆炸事故、赤峰市元宝山区国电化工有限公司爆炸燃烧事故处置等急难险重任务。
在草原撒播消防平安种子
“喂，大家都来听我讲一下消防小英雄乌云同学的故事好吗？那一天，乌云同学在放学回家的路上，看见满都拉社区3号楼前围了很多人……”这段好来宝讲述的是中学生乌云利用学到的消防知识，机智勇敢配合消防官兵营救被困群众的故事。
7月26日，兴安盟乌力格尔消防宣传队边弹边说边唱，向人们说消防、道消防、讲安全，吸引不少群众围观喝彩。
这是内蒙古消防宣传的一个场景。
近年来，内蒙古总队先后开展“平安回家路”“百城万店平安相伴”“开学第一课”“平安社区创建”“生命通道体验”“119主题消防宣传日”等大型消防宣传活动，把提高全民消防安全素质作为工作的重中之重。在全国率先提请当地九部门下发《关于将消防安全知识纳入军训的通知》，大力推进消防进军训工作，全区所有大专院校、高中和70%的中小学将消防知识技能纳入教学与军训内容，消防安全教育实现了“有教材、有师资、有课时”。
随着内蒙古农牧区经济的发展，消防安全形势日益严峻。如何保障农牧民生命和财产安全，是系在内蒙古总队党委一班人心头的大事。目前，全区各地普遍开展了农村牧区乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训工作，“草原119”消防志愿服务队等多种形式消防队进牧区访农户开展消防宣传，为广袤草原播撒着“平安种子”，全面提升了农牧民防火意识。
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