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格尔木工业园：打造柴达木循环经济主战场
作者：杨扬 2018年02月06日 来源：中国化工报
日前，青海拓海科技有限公司年产4万台高原型热泵项目投产仪式在格尔木工业园隆重举行，这是自去年青海省海西州第二批40个新建项目集中开、复工后，格尔木工业园内率先建成投产的一个重点项目。据统计，2017年，格尔木工业园工业经济比重约占全市的94%。
青海省格尔木市市委常委、副市长、格尔木工业园管委会副主任徐潇鹤告诉记者，格尔木工业园已成为柴达木循环经济发展试验区的核心区、主战场。
是什么原因，让格尔木工业园发展如此迅速，成为了柴达木循环经济发展的主战场？日前，中国化工报记者对格尔木工业园进行了调研采访。
资源优势 托起五大循环经济产业
据介绍，格尔木工业园地处柴达木盆地中南部格尔木市，规划面积为120平方千米，主要由45平方千米的昆仑重大产业基地和75平方千米的察尔汗重大产业基地组成，区域周边矿产资源富集、交通区位优越、自然资源独厚。目前，区域内已探明各类矿产资源50余种，其中钾、镁、锂及石盐储量居全国之首，铁矿及铜、铅、锌、镍、钴、钼等多金属矿找矿实现重大发现和突破。在格尔木工业园区域内，有全球四大盐湖之一的察尔汗盐湖和全国第二大镍矿。
格尔木工业园管委会常务副主任海吉忠在接受记者采访时说，格尔木工业园区经过多年发展，已基本形成了以盐湖化工、油气化工、冶金、光伏发电、特色产业为主的五大循环经济产业体系和昆仑经济开发区、藏青工业园两个综合园区。
不仅如此，依托资源、区位等优势，格尔木工业园还在着力打造众多新兴产业。如昆仑重大产业基地新材料产业园、军民融合产业园和以新能源、精细化工、装备制造、现代物流和科技创新为主导的发展带动区，察尔汗重大产业基地盐湖生态镁锂钾园，特色生物产业园和中小企业创业基地等，以促进各功能区域协同发展，提升园区承载能力。
多重规划 围绕两个千亿产业基地
海吉忠说，作为柴达木发展循环经济的主战场、核心区，近几年来，格尔木工业园紧紧围绕昆仑和察尔汗两个千亿元重大产业基地建设，编制完成了总体规划、产业发展规划及各类专项规划，多规合一试点工作基础扎实，发展思路与定位清晰明确。
根据其总体规划，格尔木工业园的基础设施正在日趋完善，中危废处置、污水处理、重金属应急和监控体系、铁路专用线、通讯设施、燃气管网、照明工程、消防配套等一批影响深远的硬件配套设施项目建设正在全面推进。同时，先后建立了国家创新型盐湖产业集群试点、国家盐湖资源综合利用工程技术研究中心等6个国家级科技平台、7个省级工程技术研究中心、4个重点实验室，培育了晶洁镁露等4家科技型企业、中信国安等8家高新技术企业，启动了格尔木工业园科创总部基地、世界级熔盐传蓄热研发中心等系列产业检测中心，加快了省级高新技术产业园区建设步伐。
除了总体规划外，格尔木工业园还公布实施了《格尔木工业领域限制类、禁止类项目清单》《格尔木工业园优惠政策清单》，建立了限时办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列长效工作机制，全面推行“一线工作法”，强化“一企一策”“一项一策”等服务措施，搭建投融资平台，与各银行对接创立了各类产业基金，中小企业产业集群窗口服务平台功能不断优化，让惠企政策真正落地生根，充分发挥了园区主力军作用。
特别是去年，围绕建设国家循环经济示范区的目标，依托区内产业优势，加大园区规划建设力度、完善园区基础配套、提高园区服务功能，进一步推动产业升级、优化产业布局、拓展发展空间，不断提高园区综合竞争力和可持续发展能力。
选商选资 建设重点产业集群
通过资源的优势和明确的规划，让格尔木工业园区从开始的戈壁荒滩到现在厂房错落有致、道路通达整洁、基础设施完善；从最初的“招商引资”到现在的“招商选资、选商选资”，实现了从被动到主动的转变；从最开始的盐湖化工、油气化工为支柱的资源粗放开发利用向现在的循环综合利用转变。青海省海西州州委常委、格尔木市委书记、格尔木工业园党工委书记王勇告诉记者，未来几年，格尔木工业园将按照习近平总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”总体要求和视察盐湖集团时提出的“盐湖是青海最重要的资源也是国家的战略资源，要制定正确的资源战略，加强顶层设计，搞好开发利用；青海要做好循环利用，发挥示范作用”的要求，延续良好态势，继续巩固其在柴达木循环经济发展中的地位。
王勇表示，格尔木市委、市政府已经明确要求工业园区，要站在新的起点上，继续深入学习贯彻党的十九大精神，积极融入“一带一路”，以“一园两基地”建设为载体，以提高经济发展质量和效益为中心，把保持经济平稳发展作为首要任务，把转变经济发展方式作为主攻方向，把加快项目建设作为重中之重，实施降本增效、创新攻坚、改造升级三大工程，加快推进循环经济发展，着力构建绿色循环产业体系。
为了全面提升综合经济实力，进一步巩固提升格尔木工业园在柴达木循环经济发展中主战场、核心区的地位，格尔木工业园将建设产业集群列为了重点工作。即千万吨钾肥基地、千万吨级高原油气田及相关产业、千万吨金属选冶基地、千万千瓦新能源发电基地；百亿元油气化工产业、百亿元金属选冶产业、百亿元碳酸锂及电池产业、百亿元金属镁镍及合金产业、百亿元轻工业产业和百亿元服务业产业；百万吨金属镁、百万吨储热熔盐、百万吨烯烃及下游、百万吨纯碱、百万吨钢铁、百万吨PVC、百万吨高海拔多矿物质矿泉水及功能性矿泉水产品。
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