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威海工业新区生态建设走笔:生态样本看新城  
 
     2013-07-04　来源： 威海日报 
 
    如今，到山东威海工业新区休闲生态游受到越来越多市民的青睐，春潮涌动的高效农业成为生态化工业新城中一道亮丽的风景。

    昔日杂草丛生、垃圾成堆的草庙子河实现了美丽的蜕变：干净的河道、太湖石建构的护坡，岸边绿草茵茵，鲜花拥簇，苗木随风摇曳……多个休闲小广场散布其中，成为附近居民茶余饭后的健身好去处。

    时下，登上苍翠葱郁的正棋山，放眼297平方公里的新区版图，一座环境优美、布局合理、项目高新、产业多元的生态化工业新城正在崛起。

    这样生动的变化，得益于工业新区建设生态化工业新城的发展理念。

    严格把关

    拒批26个大项目

    在市环保局工业新区分局局长吕卫华的办公室文件柜中，仍然放着一本1500万吨氧化球团项目可行性研究报告。“这个项目总投资达137亿元，分三期建设完成，就是因为存在高污染，我们将它拒之门外了。”吕卫华说，无论投资金额高达多少，只要是高污染、高排放的企业，工业新区都始终将其拒之门外。

    在发展工业的同时，始终保持理性的态度，避免了一些地方先污染后治理的老路子。“工业是新区现阶段乃至今后相当长时期的经济主体，是立区之本、强区之基、兴区之源。”工业新区党工委书记、管委主任刘勤显这样强调，建设环境友好型、资源节约型社会，就要以高端高质高效项目为核心，坚决杜绝高污染、高排放项目进入园区。

    工业新区自成立以来，一直秉承打造威海的“先进制造业基地和生态化工业新城”的目标，把招商引资作为重中之重，瞄准“四新一海一高”等战略性新兴产业，累计引进过亿元大项目110多个，总投资1000多亿元。而从长远考虑，2011年以来，工业新区共拒批钢铁、酿造、化工、铅蓄电池等高污染项目26个，拒批项目总投资超过200亿元。

    “在项目审批上，工业新区环保部门充分发挥‘防火墙’‘助推器’作用，坚持把污染物排放总量指标作为建设项目审批的先决条件，严把项目入口关，严格控制高污染高能耗项目。”吕卫华说，在项目建设中，工业新区还严格落实“三同时”管理制度，即一切新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的工程建设，其中需要配套建设的防治污染和其他公害的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。据了解，2011年以来，工业新区共完成审批项目110个，环评和“三同时”执行率均达到100%。

    针对位于米山水库上游水源地保护区的汪疃镇和蔄山镇黄岚区域不适宜发展工业项目的实情，工业新区大打“生态牌”，充分考量其地理位置、基础设施、先天优势条件，制定了城郊旅游型高效农业发展规划，大力发展城郊旅游型高效农业，打造三大旅游农业隆起带，叫响生态农业这张名片。

    重点防治

    护卫碧水蓝天

    青山绿水，就是金山银山。对于生态化工业新城来说，守住一片碧水蓝天，对重点排污企业进行严格管控是重中之重。

    6月26日，记者在金泓高分子有限公司污水处理池旁看到，浑浊刺鼻的工业废水经过两个污水处理池的处理净化后，明显变得清澈了。据该公司负责人介绍，近年来，公司先后投资600多万元，对原有生产废水处理设施进行改造，还安装了污水排放在线监测设备，购置节能锅炉，配套建设脱硫除尘设备，减少废气排放，有效地控制、提高污水排放达标率。

    工业新区自建区以来，始终把改善辖区环境质量作为环保工作的出发点和落脚点，下大力抓重点污染源治理工作。

    金泓高分子就是工业新区环保部门重点监管的企业之一。他们通过对辖区内13家市控以上重点企业实行最少每旬现场监察一次，推行“一企一策一人”监管制度、超标企业日通报制度和环境监察现场执法制度、重点监管企业巡查制度，实现了环境监管的“无缝隙”，确保了重点企业污染防治设施的正常运行，确保了污染物稳定达标排放。

    针对辖区内涉重涉化企业较多且集中的实际，环保部门加大对危险废物、危险化学品的管理力度，重点加强对相关企业的储罐、库区、围堰等易产生环境风险的生产环节的检查，仅2012年就排除环境风险隐患9个，企业安全生产系数大大提高。

    工业新区还不断加强对水源地的保护工作，依法严厉查处水源地保护区内的各类违法行为，对阮岭河沿线的三个排污口进行了封堵，依法取缔两家位于水源地准保护区内的废机油回收窝点。

    同时，工业新区投资近3亿元，不断加快环保配套基础设施建设，大力推进重点减排项目建设，建成近百公里污水管网、威达集团污水处理改造工程等减排项目5个。

    此外，工业新区还制定了《规模养殖场污染治理工作实施方案》，加强规模化畜禽养殖场的污染防治，对17家规模以上畜禽养殖场给予适当经济补助，完善畜禽养殖污染防治设施，畜禽废渣渗漏、散落、溢流、恶臭气味等得到有效治理。

    整治环境

    打造美丽新城

    在吕卫华看来，草庙子河整治是工业新区环保工作的一个亮点。同样，新区百姓生活变化感受最深的也是草庙子河的美丽嬗变。“以前这条河，水面上漂着垃圾、河边上长满了杂草，天气干的时候就是一条臭水沟，我们都不敢靠近，而现在真是太漂亮了。”站在草庙子河桥头上，打铁村村民刘明强告诉记者。

    从一条臭水沟变成今天的生态景观河，草庙子河的华丽变身究竟从何而来？

    2010年初，草庙子河整治被列入威海市2010年“五河治理”总体计划和新区2010年城建重点工程项目。从此，接下来的两年时间，草庙子河实现了凤凰涅槃。

    治理后的草庙子河，园林式、生态式、现代化的河道和休闲广场尽收眼底，为新区增添了一抹亮色。

    据悉，自2009年以来，新区共投入近2亿元资金，对草庙子河、高格河、山马河、汪疃河等4条河流共计11.7公里的河道进行专项河道整治，河流生态自净能力得到全面提升。

    “接下来，我们将启动建设米山水库山马河湿地修复与水质净化工程，目前500万元的财政扶持资金已经下发，资金一到位，工程就会启动。”吕卫华说，山马河湿地会成为新区另一条靓丽风景线。

    在整治河道的同时，从2009年开始，一场农村环境整治的战役也在新区打响。目前，工业新区已经完成94个村的整治任务，今年30个村的整治任务，也已基本完成，计划明年全部完成剩余的12个村的整治任务。

    盛夏7月，行走在工业新区的乡村里，绿树掩映、碧水环绕、民富心畅、邻里和谐……美丽乡村在新区大地上绽放。

    工业新区以农村环境综合整治为抓手，着力推进农村环境保护工作，规范生活垃圾集中转运，投资1300多万元建成垃圾中转站2座，实现农村垃圾统一收集、集中清运、无害化处理，垃圾收集率达到100%，有效解决了农村环境脏乱差现象。

    一座生态化的美丽新城画卷正在展开。

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